3月2日，清华大学全球健康与传染病研究中心主任张林琦在接受记者采访。（新华社记者孟菁摄）
奋力夺取防疫和发展“双胜利”
——学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神
自新冠肺炎疫情发生以来，亿万国人同舟共济、团结奋战，打响了一场没有硝烟的人民战争。目前，疫情蔓延势头已得到初步遏制，但经济社会发展却不可避免地遭受到较大冲击。
对此，习近平总书记2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话时强调，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。
疫情防控没有退路，经济发展必须向前。“防疫”和“发展”，一个是迫在眉睫的“首要任务”，一个是必须常抓不懈的“第一要务”，对于我们来讲，这不是一道可以“二选一”的“选择题”，而是两场必须统筹兼顾的“大硬仗”。越是在这样的关键时刻，我们越要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，做好持续作战的准备，坚持防疫和发展“两手抓”、“两场硬仗”同时打，奋力夺取疫情防控阻击战和经济社会发展“双胜利”。只要我们万众一心抗击疫情、迎难而上共谋发展，胜利就在前方！
战疫（52）善战者因其势而利导之
——分区分级，精准施策，统筹做好经济社会秩序恢复
七一客户端时评员谭诗赏
疫情防控是硬任务，事关人民群众生命安全和身体健康；改革发展是硬道理，事关经济社会大局健康平稳运行。如何统筹好疫情防控和复工复产，既是一次大战，也是一次大考。
在这道考验治理水平和治理能力的必答题面前，一些非高风险地区机械地“抄作业”，暴露出一律不批准企业复工申请等“一刀切”做法，折射出的是典型的懒政思维，实在是要不得。
“既不能对不同地区采取‘一刀切’的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃。”习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话直击现实、切中要害，并强调要“落实分区分级精准复工复产”，进一步发出了疫情防控巩固成果、扩大战果的动员令，吹响了有序推动复工复产、保持经济平稳运行的集结号。
大战还在进行，大考仍在继续。要把落下的“功课”补回来，把耽误的“时间”抢回来，尽最大努力把疫情影响降到最低程度，必须增强科学思维，深入抓好分区分级差异化防控，强化因时因事动态化防控，切实做到疫情防控和复工复产“两手抓、两手都要硬”。
落实好分区分级精准复工复产，需要以底线思维防风险。“慎终如始，则无败事。”最近，个别地方在复工复产过程中发生聚集性感染事件，这警示我们疫情防控必须严字当头，不能有丝毫疏忽懈怠。疫情防控千头万绪，各地情况千差万别，必须牢牢守住疫情不扩散蔓延的底线，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持以大概率思维应对小概率事件，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项疫情防控工作，采取筑牢社区群防群控防线等严密周全的措施，把防控责任落实到每一个岗位，防控任务分解到每一个人，做到防控工作不留任何死角和盲区。
落实好分区分级精准复工复产，需要以辩证思维抓关键。习近平总书记曾强调，“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”。疫情防控的关键在严、在控，复工复产的关键要动、要活，这就需要准确分析把握疫情和经济社会发展形势，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于“十个手指弹钢琴”。对于重庆而言，万州区疫情防控是重中之重，关系全市防控大局，要牢牢掌握疫情防控的主动权，持续巩固排查和收治成果，把支持复工复产、恢复和稳定就业、畅通交通运输、保障市场供给等各项工作做细做扎实，加强企业内部防控，在确保疫情平稳可控的前提下，以更大力度、更实举措有序推动更多企业、项目复工复产。同时坚决落实非疫情防控重点地区分区分级精准防控策略，早日取得疫情防控的最终胜利。
落实好分区分级精准复工复产，需要以战略思维谋全局。“不谋全局者，不足谋一域。”当前，我市既面临疫情这只“黑天鹅”带来的不利影响，也面临成渝地区双城经济圈建设等带来的重大机遇。越是在这个时候，越要秉持一份“不畏浮云遮望眼”的远见，越要增强信心、坚定信心，变压力为动力，更好地从战略上认识和把握机遇，加强精准调度，特别是抓紧组织开展专题调研，强化与四川的沟通对接，加紧谋划实施一批引领性、带动性、标志性重大项目，推动成渝地区双城经济圈建设开好头、起好步，定能开创高质量发展新局面。
关山万千重，山高人为峰。让我们一鼓作气、乘胜追击，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，奋力完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务，不获全胜决不轻言成功！
3月3日，国务院联防联控机制在北京召开新闻发布会，邀请财政部社会保障司司长符金陵、税政司司长王建凡、国家税务总局总审计师兼货物和劳务税司司长王道树、收入规划核算司司长蔡自力，介绍为疫情防控和复工复产提供财税政策支持有关情况。（新华社记者潘旭摄）
战疫（53）借得雄风成亿兆何惧万里一征程
——逆周期调节宏观政策助经济平稳运行
七一客户端时评员蒋炀
重庆佰纳医疗器械有限公司是位于重庆市南岸区的一家医疗器械制造企业。新冠肺炎疫情发生后，为保证防疫物资生产，该公司急需万元贷款支持。
中国农业银行重庆市分行了解到这一情况后，采取急事急办、特事特办的原则，各层级上下联动，48小时内就成功向企业投放万元纯信用流动资金贷款，及时缓解了企业的资金需求。
自疫情发生以来，我国经济社会发展遭受到较大冲击，众多类似佰纳医疗器械公司的工业企业处于缺乏资金、缺少人力的状态，复工复产面临着严重困难。
对此，习近平总书记2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话，强调要“加大宏观政策调节力度”，具体表现为积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加注重灵活适度，加大对一些行业复工复产的支持力度，帮助中小微企业渡过难关。
积极的财政政策要更加积极有为。既要坚决打赢疫情防控阻击战，又要奋力实现今年经济社会发展目标，面对这一重大任务，财政政策如何调控、如何发力，显得尤为重要。
针对这次疫情，重庆出台二十条政策措施支持中小企业共渡难关，其中就有进一步加大资金支持力度。确保小微企业信贷余额不下降、提高贷款不良率容忍度、加大低成本金融政策资金投入、加大信贷支持排忧解困力度、支持化解企业公开市场风险、给予融资降成本支持等，这些积极的财政政策都是满满的干货，可有力地支持中小企业在抗击疫情中渡过难关。在中央政策的指导下，各地各级财政部门要积极加强政策发力、保障重点支出，为稳定经济运行提供良好支撑。只有充分发挥财政政策应急兜底的作用，我们恢复经济社会正常发展才更有保障。
稳健的货币政策要更加灵活适度。货币政策手段主要有：调整法定存款准备金率、变更再贴现率和公开市场业务等。在疫情防控进入最吃劲的关键阶段，货币政策如何根据复杂形势灵活适度发力，尤为关键。当前，一系列货币政策及时出台，加大逆周期调节力度，人民银行按照国务院常务会议要求，及时部署落实对中小微企业复工复产加大信贷支持。各地政府进一步部署统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，研究企业复工复产和生产经营的若干政策措施，其中就涉及加大金融支持力度，降低贷款利率、贷款贴息等方面。
协调的产业政策要严防资金链断裂。政府与市场要形成合力，政府的作用是居高观测，科学指导，通过政策去解决堵点、痛点和弱点。疫情发生以来，重庆各地积极落实中央和市委市政府的决策部署，通过出台系列政策，使产业协调发展，防止资金链断裂。重庆各地通过设立疫情防控科研攻关专项基金、风险补偿金，安排财政预算资金等形式，支持产业发展。其中，特别鼓励汽车、电子、装备制造、生物医药等支柱产业以及5G、工业互联网、物联网等新兴基础设施建设项目的协调发展。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。坚持全国一盘棋，发挥好集中力量办大事的制度优势，在党中央的集中统一领导下，团结一心、同舟共济，坚定有力、毫不懈怠，我们必将打赢疫情防控阻击战，奋力实现今年经济社会发展目标。
3月2日，深圳市一家企业的工人在口罩自动化生产线上包装产品。（新华社记者周科摄）
战疫（54）稳就业就是稳大局
——上下同欲稳就业，坚决打赢疫情防控阻击战
七一客户端时评员孙茜
往年此时，大批求职者早已往返于各大人才市场，寻找适宜的工作，而用人单位也在四处奔走，广纳贤才。然而，突如其来的新冠肺炎疫情扰乱了正常的经济社会秩序，也打破了正常的就业节奏，往年的“热闹”不复存在。
就业乃民生之本，关系着无数个人、家庭的切身利益，更关系着经济发展、社会稳定。如何答好统筹推进疫情防控和经济社会发展大考这张“卷子”，“稳就业”便是关键点，就业稳，则大局稳。
“全面强化稳就业举措。”2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上明确指出，要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举。
关键时刻，总书记的重要讲话为稳就业如何发力指明了努力方向、提供了根本遵循，也为全面打赢疫情防控阻击战注入了必胜决心。
稳就业，需让企业“轻装上阵”。企业不仅是社会财富的主要贡献者，也是创造社会就业岗位的主力军和生力军。激发企业活力，就业质量才有更好的保障。疫情当前，许多企业处境艰难，尤其是中小微企业的生存和发展面临严峻挑战，帮助企业减负成为上下一致的共识。为此，各地区各部门要彻底为企业纾困施放“大招”：减免税费、缓缴社保、加大信贷投放……只有将这一项项减负措施落到实处，才能让企业“轻装上阵”，增强企业稳岗扩岗的能力，减少疫情对企业的冲击和影响。
稳就业，需为企业“牵线搭桥”。企业招工难、民工荒一直是劳动密集型产业发展的一大困扰。而疫情来袭，企业缺工严重问题将更加突出。一方面，外地员工不能及时返工；另一方面，工厂人工短缺，急需人手。关键时刻，各地政府部门需要拿出更扎实更有力的举措，在特殊时期作出特别政策安排，为企业“牵线搭桥”：各地要打通务工返岗的“最后一公里”，分区分级分工让农民工分批输出，包机专列专车让农民工安全到岗。例如，厦门市建立了面向全市企业的用工调剂平台，以“共享员工”的方式来帮助企业缓解缺工问题；重庆市建立了重点企业用工调度保障机制，通过本地挖潜、余缺调剂等措施，积极满足企业阶段性用工需求等，都是当前解决企业用工难题的有效举措。各地政府部门要积极运用多种手段让公共服务不掉档，对冲疫情带来的负面效应，为企业提供更有力的帮助。
稳就业，需助重点群体就业。这次疫情波及面广，持续时间长，受影响人口多，对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体的冲击更为严重，如何解决这类群体的就业问题，成为当前的重中之重。各地区各部门要迅速反应，针对重点群体出台就业“礼包”，为稳就业增添有效砝码。例如，教育部推出“全天候网上校园招聘”服务，为高校应届毕业生提供了80万个招聘岗位；上海市有针对性地提供职业介绍、职业培训、创业指导等公共就业服务；河北省魏县利用量资入股分红资金设置疫情防控公益性岗位等，种种举措皆以问题为导向，随“疫”应变，实现了重点群体的稳定就业，也支撑着就业形势稳固发展。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，虽然疫情当前，困难多、压力大，但实现今年经济社会发展目标任务的决心不能动摇、干劲不可松懈、脚步不应停歇。只要上下同欲，坚持不懈，就能牢牢把握就业工作的主动权，夯实这一民生之本，坚决打赢疫情防控阻击战。
3月2日，工人在陕西省安康市汉滨区建民办忠诚现代农业园冯家坝蔬菜基地内移苗。（新华社记者邵瑞摄）
战疫（55）用“归零”心态坚决打赢脱贫攻坚战
——疫情之下全力保障脱贫攻坚不止步
七一客户端时评员周龙
2月24日，在重庆市石柱土家族自治县中益乡驻乡干部的带领下，华溪村村民背着有机肥，登上海拔多米的山梁，向西瓜种植地走去，播撒下希望的种子。2月25日，农业技术人员来到村民谭登周家中，悉心指导养蜂技术。目前，谭登周又新进了5个蜂箱，蜂箱里的蜜蜂嗡嗡飞舞、生机勃勃，充满了春天的律动。
新冠肺炎疫情防控期间，中益乡在做好疫情防控的同时，根据季节变化，做好了各类产业作物的栽种和管护，确保脱贫攻坚不受影响。截至2月28日，全乡已整地余亩，新增闲置地复耕亩，前胡种植完成亩，新增黄连亩，预计3月底完成黄精、蔬菜等作物的播种。
疫情之下，脱贫攻坚战没有“暂停键”。不仅是中益乡，全国各地都在有效防控疫情的同时，大力保障脱贫攻坚工作不止步。当前，我们要不断深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑，全力抓实抓细抓好脱贫攻坚各项工作，确保脱贫攻坚圆满全面收官。
抓好就业扶贫，保障群众“钱袋子”。要扎实做好返乡农民工工作，优先支持贫困劳动力有序返岗，及时完善各项就业保障措施，狠抓落实各项扶贫政策。目前，随着一批批农民工的逐渐返岗，群众的“钱袋子”日益鼓了起来。
抓紧恢复生产，消除贫困“风险点”。不误农时，抢占农耕。必须尽快恢复正常农业生产秩序，分区分级引导农民开展生产，抓紧解决制约春耕生产的突出问题，及时解决贫困地区产品滞销问题，确保将疫情造成的影响降到最低。
抓细查漏补缺，增强脱贫“战斗力”。较真碰硬抓好问题整改，确保脱贫成果经得起检验。发挥党组织政治优势，积极组织乡镇村组、驻村帮扶干部在扎实做好抗疫工作的同时，做好脱贫政策宣传和摸底工作，对低收入人群再一次重点排查，核实核细核准涉及“两不愁三保障”突出问题和脱贫巩固提升方面存在的短板和问题，并建好排查台账，加快建立健全防止返贫机制。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年，是各项脱贫任务全面验收交账之年。在抓好疫情防控的同时，我们一定要始终牢牢抓住今年脱贫攻坚全面收官这件大事，把脱贫成效巩固提升作为底线性任务，用“归零”心态坚决打赢脱贫攻坚战。
3月2日，在禾丰牧业沈北饲料工业园生产车间，工人在搬运饲料。（新华社记者杨青摄）
战疫（56）打好企业复工复产组合拳
——多措并举为企业保驾护航，稳定经济发展磐石
七一客户端时评员郭羽
2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出，要“推动企业复工复产”。
经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。当前，疫情防控已进入关键阶段，在做好科学防控的同时，也要着手有序恢复正常生产，以保证既为疫情防控提供有力物质保障，又切实维护正常经济社会秩序。而要奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，多措并举势在必行，其中的致胜一招，就是必须积极打好企业复工复产的组合拳。
要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制。在推动复工复产过程中，需要落实分区分级原则，不能“一刀切”，各地区要根据各自的疫情防控形势制定相应的复工复产策略，更要结合地方经济社会发展实际来推动复工复产。要全面分析存在的困难和问题，制定针对性强的措施，做到既严格把控，又精细服务。同时，还应落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，在准确把握复工复产的条件情况下，鼓励低风险地区的群众尽快返岗复工，逐步恢复物流运输，从而推动产业链各环节协同复工复产。只有抓好了分区分级精准防控，才能有序统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。
要积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工项目建设进度。2月25日，重庆武隆仙女山机场项目正式复工。重庆市发改委相关负责人表示，对于特别重大的项目，重庆建立了跨行业、跨区县的工作专班进行集中攻坚，以尽快实现开工。截至3月1日，重庆市级重大项目中续建项目累计复工个、复工率98.4%；新开工项目累计返岗复工个、返岗复工率73.6%。在企业复工复产过程中，应精准施策，分类指导，在保证安全和质量前提下，加快在建和新开工项目的建设进度。在加强用工、用地、资金等要素保障方面，国家密集出台了一系列政策，其中包括财政政策、税收政策、金融政策、产业政策和用工政策，以缓解企业的资金压力，帮助企业提高抗风险能力，减轻企业经营负担和帮助企业恢复生产经营，为企业渡过难关提供重要支撑。
面对这次疫情防控和经济社会发展“双线并行”的大考，我们要铆足干劲、迎难而上，在多措并举的共同作用下，为企业复产复工保驾护航。我们有信心、有能力、有把握交上一份令人民群众满意的答卷！
3月2日，安徽省肥东县塘西农机专业合作社的农民在检修育秧播种机。新华社发（周牧摄）
战疫（57）防疫春耕两手抓稳住“三农”基本盘
——不失时机抓好春季农业生产
七一客户端时评员贺兴梅
春播一粒种，秋收万担粮。不负农时不负春，从南到北，在田间地头，一幅热火朝天的春耕图正徐徐展开。
种粮大户戴着口罩开沟排水、施肥除草，为早稻种植做准备；农业服务公司安排农资配送车，打通农资进村入户“最后一公里”；农技人员摒弃原本的集中培训方式，在“线上”指导种田、田间管理……
从江南稻田到华北麦地，从起伏的梯田到肥沃的黑土地，在严密防控新冠肺炎疫情的同时，新一年的首个农忙季正式开启。在祖国广袤的土地上，涌动着的是春潮，播种下的是希望。
农时不等人，春耕正当时。2月23日，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记强调，要“不失时机抓好春季农业生产”。2月25日，总书记又进一步对全国春季农业生产工作作出重要指示，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。战疫情、抢农时，我们有信心、也有能力做到防疫春耕“两不误”，稳住“三农”基本盘。
有效防疫，农业生产才能有备无患。在当前疫情防控的关键阶段，春耕备耕的关键时节，我们必须清醒地认识到，防疫容不得松懈，春耕备耕亦不能耽搁。客观上，我国农村地区疫情防控存在一些薄弱环节和防控短板。网格化管理和地毯式排查如何展开？田间作业期间如何加强个人防护？基层医疗卫生机构如何发挥作用？打赢疫情防控“阻击战”、答好农业生产“大考卷”，需要各地结合防疫进度和“三农”工作实际来因地制宜、分类施策。当前进行春耕备耕，尤其要避免大规模人群聚集式的工作或者活动，尽量采取分散式、错峰式的作业方式，严格按照疫情防控的要求做好自我防护。
凝心聚力，春耕备耕方能不误农时。习近平总书记指出，“农业生产场所大多在田间野外，一些不合理限制要取消，确保农业生产不误农时”。越是在全国防疫吃劲的时刻，各地越要盯紧“三农”工作这个硬任务。一方面要及时有效地畅通技术、农资、销售渠道，如积极安排技术人员深入田间地头，指导农民在疫情期间分时、分散下田，密切
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