——《棚户区改造工程实施方案》解读
本报记者王丽薇
《棚户区改造工程实施方案》提出，落实国务院确定的-年再改造各类棚户区万套的三年计划，把改善棚户区居民住房条件作为出发点和落脚点，按照“年、年重点攻坚，年扫尾”原则推进棚户区改造，到年基本完成棚户区改造任务。
10月底前棚改开工任务总量要完成%
根据实施方案，年全市棚户区改造任务为：开工套，基本建成套。今年任务分解到丛台区、邯山区、复兴区、邯郸经济技术开发区、冀南新区、峰峰矿区，及馆陶县、魏县，其中冀南新区开工数量所占最多，达到套。
实施方案提出，新实施的棚户区改造工程项目由各县（市、区）政府（管委会）按照征收补偿政策进行征迁，按计划在4月1日前全部签订征收补偿协议。已开工建设的项目，由各县（市、区）政府（管委会）督促项目业主单位加快项目施工进度；货币安置的项目，必须签订货币补偿协议，且货币补偿款支付到位。开工任务总量6月底前要完成50％，8月底前要完成80％，10月底前要完成％。计划年内基本建成的项目要在11月底前，形象进度达到内外装修及以上。
五项措施保障棚改项目落实完成
实施方案提出，各县（市、区）政府（管委会）作为回迁房建设的责任主体，要把加快回迁房建设工作摆在重要议事日程，各县（市、区）政府（管委会）主要领导要亲自部署，按照“四个干”工作法，每个回迁房项目明确一名县级干部，一包到底，力促项目早日开工，确保项目按期竣工，严格按照回迁安置协议，落实好分配入住。
部门密切配合，高效推进。行政审批部门实行“领办制”，引领企业办理项目手续，开辟“绿色通道”，随接随办，特事特办；各县（市、区）政府（管委会）实行“代办制”，明确专人负责帮助企业跑办项目前期手续。
多措并举，筹集资金。市建设、财政部门帮助各县（市、区）主动对接金融机构，做好中央和省级财政补助资金、中央预算内投资申报工作，尤其是紧抓当前国开行、农发行贷款支持棚户区改造工作的有利时机，积极争取国家政策性贷款支持。
加强监管，规范市场。回迁房项目未开工建设的，其他商品房楼座一律不得实施。对不优先建设回迁房、不按期建设回迁房、擅自延长回迁房建设期限，以及侵害群众切身利益、扰乱社会稳定的开发企业，视情节严重列入“黑名单”，限制其参加新项目开发建设，直至清出我市房地产开发市场。
加强督导，狠抓落实。建立长效的指导服务机制，由市住房保障房产管理局牵头，市建设局具体负责，会同规划、国土资源、财政等部门深入县（市、区）和项目，现场指导协调解决项目推进中存在的困难和问题，保证项目顺利实施。加强督导检查力度，采取“月督导、双月通报”制度，定期通报各县（市、区）任务目标进度情况，确保年度任务目标圆满完成。
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