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以实干笃定前行只争朝夕谱写改革开放和现代

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今年是决战决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。市长张维亮在政府工作报告中指出,做好经济社会发展工作意义重大,必须积极应对错综复杂的发展环境,坚定发展第一要务不动摇;坚定生态优先导向不偏移;坚定改革开放步伐不停顿;坚定以人民为中心不懈怠,抢抓新机遇,谋求新作为,奋力谱写新时代邯郸改革开放和现代化建设的新篇章。

年,邯郸市经济社会发展主要预期目标

年,全市将实现生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6.5%,规模以上工业增加值增长5%左右,固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长9%左右,进出口总值增长5%左右,实际利用外资增长5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%左右、7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内,单位生产总值能耗、PM2.5平均浓度下降率和化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量完成省定目标。邯郸市将在八个方面精准发力、务求实效。

在打好三大攻坚战上精准发力,如期全面建成小康社会全力打赢精准脱贫攻坚战。建立“两不愁三保障”突出问题监测预警和排查处置长效机制,对特殊贫困人口兜底保障,确保义务教育阶段学生入学率、基本医疗保障政策落地率、住房安全保障率、饮水安全保障率4个%,确保完成剩余多名贫困人口的脱贫任务。

全力打好污染防治攻坚战。进一步优化产业布局,开工建设邯钢老区退城整合、邯郸热电厂退城进郊替代项目,太行钢铁、华信特钢项目力争竣工投产。稳妥推进安全清洁取暖,实施41.98万户“双代”改造。推进滏阳河邯郸段全域综合治理,经过两到三年努力,还母亲河清澈秀美容颜。建立健全生态补水长效机制,城市集中式饮用水水源地达标率稳定达到%,完成支漳河综合治理、跃峰渠引漳济沁工程。

全力打好防范化解重大风险攻坚战。强化金融机构主体责任、监管机构监管责任和地方政府属地处置责任,稳妥化解非法集资、P2P网贷等金融风险。规范举债融资行为,下大力解决房地产遗留问题,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

在稳定经济增长上精准发力,着力提高发展质量效益

持续推进项目建设。实施个市重点项目,完成年度投资亿元,以精准有效投资扩大优质供给,以高端高质项目带动转型升级。加大5G、人工智能、物联网等新型基础设施建设力度,支持鼓励扩大民间投资。

努力扩大消费需求。扩大定制、体验、智能、绿色等消费规模,推进老旧机动车和家电产品更新替代。引进建设高品质酒店,建设改造特色商业示范街,培育夜经济商圈。推进电商平台建设,全年网络零售额达到亿元。

大力发展民营经济。深入实施“十百千”提升工程,培育壮大十家民企集团、百家领军企业、千家中小企业,打造一批“隐形冠军”企业、百年老店和“民企航母”。全年减税降费80亿元左右,降低企业用电、物流等成本,让企业轻装上阵。

在转型升级上精准发力,构建现代产业体系

做强做优传统产业。突出抓好武安格力智能装备基础件产业基地、龙凤山铸业铁基新材料提升等项目建设,壮大永年标准件、邱县休闲食品等产业集群,实施技改项目个以上。

做大做精新兴产业。重点发展新材料、新能源、生物健康三大战略性新兴产业及安防应急、电子信息和网络两大未来产业,抓好肥乡所特种气体、经济技术开发区汉光耗材、氢能装备产业园、魏县中瑞专用汽车、馆陶中冀智能电子设备等

项目建设,加快打造“中国气谷”。大力发展数字经济,实现家企业管理上云、业务上云,力争建成数字化车间10个,高新技术产业增加值增长12%以上。新增规模以上工业企业家以上。

加快发展现代服务业。高标准规划建设太行红河谷高质量旅游经济带,做好年省第六届旅发大会筹办工作。支持磁县、广平县、复兴区办好第五届市旅发大会,旅游业总收入突破0亿元。

在创新驱动上精准发力,加速推进动能转换搭建创新平台。新增省级以上创新平台27家,市级创新平台实现产业和区域全覆盖,支持所创建国家级特种气体技术创新中心,支持丛台区创建省级高新区,支持冀南新区创建国家级高新区。争创全国质量强市示范市。

培育创新主体。新增高新技术企业家、科技型中小企业家。新认定省级以上孵化器2家、众创空间3家,打造全链条、专业化科技服务平台。

推进协同创新。深化与高校院所合作,充分发挥河北工程大学、邯郸学院、邯郸职业技术学院作用,培养更多的本地适用人才。落实完善激励、培养、引进人才的政策措施,让创新文化厚植邯郸大地,让优秀人才引得来、留得住、发展好。

在深化改革开放上精准发力,增强发展动力活力

深化“放管服”改革。推进“证照分离”,企业设立登记1日办结。完善“互联网+政务服务”,市县两级政务服务事项网上可办率达到95%以上。

推进更高水平对外开放。年内推进项重点招商项目落地。推动企业“走出去”。深度融入“一带一路”建设,支持新峰水泥、普阳钢铁、文安钢铁、晨光生物等海外项目做大做强。支持峰峰陶瓷等县域特色产业外贸基地发展,新增有进出口实绩企业50家以上。冀南新区、成安经济开发区主营业务收入力争超亿元。

在乡村振兴上精准发力,加快农业农村现代化

做优做强现代农业,全力做好稳产保供。新建高标准农田30万亩以上,粮食总产稳定在亿斤以上。严格落实“菜篮子”市长负责制,年底生猪存栏达到万头以上。

深入推进农村改革。做好农村承包土地确权登记颁证成果应用,抓好峰峰矿区、邱县、肥乡区乡村治理体系建设试点。规范提升农民合作社,力争土地流转率达到36%。力争村集体经济收入5万元以上的村达到70%。

整治农村人居环境。坚持全域推进、示范打造、专项整治相结合,改造厕所15万座,生活污水治理村庄累计达到个,生活垃圾治理基本实现全覆盖,完成30个“空心村”治理、9个河道内村庄搬迁。

在新型城镇化上精准发力,全面提升城市承载能力

以高水平规划引领城市发展。高质量完成市县乡三级国土空间规划编制。打造邯郸都市圈,统筹布局生态、农业、城镇空间,统筹城市功能、产业发展、生态保护,严格管控“三线”,拓展开发空间,释放发展潜力。

以高质量建设完善城市功能。争取聊邯长客专、石邢邯城际、邯黄铁路复线、城市轨道交通等项目列入国家“十四五”规划开工项目,启动邯临快速路北段建设,开工建设主城区大外环等交通工程,邯郸机场三期竣工投用。推进中央商务区建设,开工建设华润万象汇、医院新院区、消防指挥中心等项目,市客运枢纽二期、新媒体产业园等项目竣工投用。实施10个城中村改造项目,完成个老旧小区改造,新改扩建22个便民市场,打通一批断头路,建成一批街头游园、停车设施、城市驿站。

以精细化管理提升城市品质。高质量承办省第四届园博会暨第三届国际城市规划设计大赛。主城区生活垃圾分类制度覆盖范围达到90%以上,回收利用率达到35%以上,建成7座生活垃圾焚烧发电项目。

在保障改善民生上精准发力,满足人民美好生活需求

稳定提高就业质量。新增城镇就业11.25万人、失业人员再就业3.24万人、困难人员实现再就业1.2万人,培训各类技能人才2.1万人次,确保零就业家庭动态清零。

健全社会保障体系。深入实施全民参保计划,提高退休人员基本养老金,落实社保降费政策,加强社保基金监管。培育星级养老机构10家以上,建设失能、部分失能特困人员养护院18个。

保障基本住房需求。完善住房保障体系,开工改造棚户区套,基本建成0套。

办好人民满意教育。学前和义务教育抓扩容,年内新增中小学幼儿园所、新增学位15.2万个。实施城镇义务教育扩容增位工程,改扩建校舍9.1万平方米。高中教育抓提质,职业教育抓特色,高等教育抓提升,民办教育抓规范。

繁荣文化体育事业。加快筹建市美术馆、市文史馆、市方志馆,完成市博物馆迁建,支持市东风豫剧团、平调落子剧团建设,实现文化惠民演出0场以上,让公共文化成果惠及全市人民。

加强国防教育和国防后备力量建设,强化退役军人服务保障,争创全国双拥模范城“九连冠”。

推进政府治理体系和治理能力现代化

张维亮在政府工作报告中指出,高质量发展重任在肩,决胜全面小康时不我待。我们一定全面提升政府治理效能和服务水平,强化政治引领,抓牢制度建设;优化职责体系,提升服务水平;锤炼过硬作风,注重落实成效;坚持依法行政,提高治理能力;坚守清正廉洁,树立良好形象。认真落实全面从严治党制度,深入推进政府系统党风廉政建设“三公”经费支出、压减事业单位支出、压减专项项目支出,把有限的财政资金真正用到发展经济和改善民生上。

奋斗创造幸福,实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,万众一心加油干,为夺取全面建成小康社会伟大胜利,开创新时代全面建设富强邯郸、美丽邯郸而努力奋斗!




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